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长征镇人民政府关于印发《长征镇2014年经济与社会发展计划》的通知

长征镇人民政府关于印发《长征镇2014年经济

与社会发展计划》的通知

 

机关各部门、各基层单位:

《长征镇2014年经济与社会发展计划》已经镇政府同意,现印发给你们,请结合各部门(单位)的实际,组织实施,按照执行。

 

 

                                长征镇人民政府

2014年3月3日

 

长征镇2014年经济与社会发展计划

 

2014年是贯彻落实十八届三中全会精神,全面深化改革的启动之年;也是围绕上海西部新兴商贸科技区建设,共建共享和谐发展新家园的关键之年;也是推进完成“十二五”规划各项目标和任务的攻坚之年。我们要全面贯彻落实党的十八届三中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,贯彻落实十届市委五次全会和九届区委五次全会精神,围绕“创新求突破、提升促发展”的总体要求,抓住全面深化改革的机遇,抓住上海自贸区的倒逼机遇,以提高经济发展质量和效益为中心,以“稳增长、调结构、惠民生、促和谐、重改革”为主线,为上海西部新兴商贸科技区的建设添彩,努力开创和谐发展新家园建设的新局面。

2014年经济与社会发展主要预期目标是:完成区级税收12.57亿元,同比增长8%;完成招商引资(内资)36亿元;拆除二级旧里以下房屋约16099平方米,完成旧改在拆基地收尾平地2块;完成区政府下达的新增就业岗位数、城镇失业登记人数指标;完成区政府下达的旧住房综合改造工作和创卫任务;积极争创全国文明单位。

按照上述目标和要求,着重抓好七个方面的工作:

(一)坚持稳中有质,加快推进区域转型发展

努力提升中环商贸区综合竞争力。着眼于优化空间布局、提升产业能级、优化环境品质、完善运行机制,进一步做实做强中环商贸区。中环生活广场重新开工,年内部分竣工;农工商118广场推进业态调整,巴黎春天入驻,圣诺亚皇冠大酒店对外营业;总部社区服务中心大厦(暂名)年底竣工验收。完成天地科技谷城市形态规划设计,推进上海国际中小企业总部社区控详规划落地工作。加大宣传力度,打造“中环”特色品牌,实现上海商圈“东有八佰伴、南有徐家汇、北有五角场、西有‘金中环’”的宣传效果。

继续深化产业结构调整。切实发挥地铁经济的带动作用,加快商业业态调整,鼓励传统商业与电子商务结合,完善科技创新体系,夯实实体经济基础,提升商贸产业、现代服务业、科技产业发展效能。深化落实区百栋商务楼宇效能提升计划,实现镇域楼宇(园区)综合服务站、点全覆盖,着重推进华大科技园、国际汽车展示结算中心等新投入使用的高品质楼宇建设,全年新增亿元楼1栋。

不断加大招商引资和服务经济力度。继续坚持招大引强战略,力争引进总部企业、规模企业3-5家。总结中环商贸区驻武汉办事处招商点的实效和经验,进一步创新和拓展招商渠道、招商方法。继续加大企业服务力度,创新政策扶持、投融资、人力资源、基础服务等服务平台。按照统一布置,完成全国第三次经济普查工作。

(二)坚持着眼长远,稳步推进体制改革工作

有效落实体改目标任务。加快推进长征3个队和红旗7个队级集体资产处置工作。全面实施村级集体经济组织产权制度改革工作,研究制定相关实施细则,基本完成村级集体经济组织成员界定、农龄统计核实及集体资产梳理等基础工作。组织召开集体经济组织不同层次不同形式的宣传动员大会和座谈会,筹备召开户代表大会,选举村级集体经济组织成员代表。

不断壮大集资国资实力。加快镇属企业功能整合,深化镇属企业制度改革,提高集体资产使用效率。开展集体企业执行集体资产管理制度情况检查,提高集体企业管理活力和市场运作能力。草拟贷款、担保事项报备及产权备案制度,进一步健全和完善集体资产监管制度。推进农村集体“三资”监管平台建设,加大集体资产监管力度。进一步理顺国有资产和集体资产关系,完善国有资产管理体制,加强对镇行政性国有资产、镇事业性国有资产托管单位或部门的监管。

(三)坚持环境优化,不断塑造美丽宜居长征

加快旧区改造步伐。完成老真北地区(一期)旧改收尾工作。有效推进老真北地区(二期)农民动迁和单位动迁工作。继续推进交通路237坊旧改工作,力争东西北地块交地。启动红旗村城中村改造。交暨路小长征居民安置配套商品房、商业用房项目推进居民签约搬迁工作。402地块配套商品房建设项目配套和绿化施工。

推进基础设施建设。继续配合做好真光路桥重大工程和金沙江路真北路人行天桥工程建设。根据区统一安排打造一条区级景观道路。完成怒江路601弄、灵石路1565弄平改坡综合整治工程,力争完成新曹杨北巷小区平改坡综合整治工程。对部分路段店招店牌、绿化景点及人非隔离实施修补或改造。争取完成长征1路、长征2路并轨运作项目,提升镇域公交效能。

提升城市管理水平。健全和完善创卫长效管理机制,巩固和扩大创卫阶段性成果。完成上海市市容环境综合管理示范街镇创建。做好2014年度上海市市容环境公共满意度测评迎检工作。加强市容环境长效化、常态化管理,做好无序设摊、跨门营业等管控工作。做好扬尘控制、绿色创建等日常环保工作以及绿化管理和垃圾分类试点工作。继续抓好车辆单位交通安全管理、静态交通管理、整治非法客运工作。全力做好防汛防台、应对极端天气等工作。

(四)坚持统筹兼顾,持续提升公共服务能力

进一步激发科教事业活力。完成上海市科研成果推广应用示范社区—“健康驿站”项目,探索建立健康驿站日常运作机制。依托“一屋”、“两馆”“三基地”加强科普宣传阵地化建设。继续推进长征镇优质教育发展共同体建设,推动教育课堂社区化,重点做好“英语国际村”、“金口才”活动项目。整合公共活动场所,开展“长征镇中小学生社会实践护照的开发与利用”课题研究,鼓励青少年积极参与社会实践。加强未成年人思想道德建设工作。做好老年学校能力提升工作。

进一步丰富群众文体活动。精心打造“我爱上舞台,周周喜乐汇”文化惠民项目,培育特色社区文化。着力打造“相约中环艺术风尚周”,充分展示中环商贸区文化魅力。组织开展“长征歌会”,做实做强“轻影舞蹈工作室”、“心声朗诵工作室”和长征纸艺非遗项目。加强对健身步道、百姓健身房、健身苑点等公共运动场所的管理。以全民健身日、健身节为契机,推进体育“五进”活动。

进一步完善公共卫生服务。做好健康社区创建工作,全面落实第四轮建设健康社区三年行动计划的各项指标任务。推广家庭医生责任制,结合健康驿站有效数据、重点人群健康指导,提高公共卫生服务社会效益。深入开展病媒生物防制工作,确保不发生病媒生物的危害事件。继续加强食品安全和无证经营专项整治,遏制新生无证餐饮店的出现。加强社区精神病人管理,做好“两病”筛查工作,打击非法行医。

(五)坚持民生为重,切实提高人民生活水平

加强就业促进工作。建设青年启航工作站长征分站,建立青年创业见习基地,促进青年就业。积极开展企业服务日活动,搭建企业招用工服务平台。加强就业指导和职业技能培训,帮助就业困难人员提高就业能力。有序推进“万人就业项目”协管员队伍的整合转制工作。完善以政府联席会议制度、劳动关系三方协商机制、职代会、法律监督构成的“四轮联动”维权机制,促进劳动关系和谐。

扩大帮扶救助范围。按照“应保尽保、应帮尽帮”的要求,有序实施各类节日帮困和常规帮困工作。切实发挥好慈善基金和市民综合帮扶基金慈善工作平台,优化慈善超市功能。开展住房保障工作,做好我镇第五批共有产权保障房和廉租住房租金配租工作,争取新增配租家庭29户,争取新增实物配租家庭7户。落实“生育关怀”项目,加大对失独、残疾等计划生育困难家庭关爱扶持的力度。深化人道救助,继续开展“千万人帮万家”项目。

加强社区服务工作。依托长征镇生活服务中心,开展以民生、公益、慈善服务为主的各项活动,打造社会组织公益服务新品牌。稳步提升为老服务“五送”实事项目,提供多元化家庭养老服务,打造“久龄家园”为老服务网。推进残疾人保障和残疾人服务工作,营造社会扶残助残的氛围。

(六)坚持管理创新,全力维护社会和谐稳定

不断加强社区管理。建立社区事务受理中心工作质量体系认证、第三方评估的长效管理机制。积极推进窗口接待向一口受理服务转变。完成5家社区办公用房和6家社区活动用房标准化建设。争取创建上海市自治家园1-2家。继续推进我镇第四批上海市和谐示范居委会创建工作。探索馨越公寓公租房社区管理模式。

巩固平安社区建设。加强治安防控体系建设,以“问题导向、需求导向、项目导向”为立足点,落实惠民平安实事项目,解决一批群众反映强烈的热点难点问题,提升小区治安防范整体能级。继续加强真光路“一条街”综合管理的工作机制建设,启动实施“塑造新家园行动”工作计划。加强综治工作中心规范化、标准化、制度化建设,探索新曹杨商务区综治分中心机制建设,形成商务区(经济园区)综治工作模式。加大政府公共安全硬件投入,扎实有效地开展安全隐患排查和整治工作,全力推进真南路48号安全隐患的解决,确保无重大安全事故发生。

巩固和谐稳定大局。高度重视群众来信来访,完善领导接访、下访、回访、联系群众等工作机制,全力做好重要节点的信访稳控工作。加大信访矛盾及群体突发事件的协调处置,特别关注市政建设、城市管理、旧城改造、集体资产处置、市场搬迁等领域的群体矛盾处置,争取化解一批具有合理诉求的历史遗留矛盾。发挥司法调解作用,妥善解决居民矛盾。积极做好12345市民服务热线工作,及时有效解决居民诉求。

(七)坚持群众路线,不断深化政府自身建设

正风干事,进一步建设清廉政府。切实开展党的群众路线教育实践活动,认真查找和整改“四风”方面存在的突出问题,努力在作风建设上取得实效,在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实际成效。全面落实党风廉政建设责任制,坚决执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》的各项要求,严格控制“三公”经费支出,把有限的资源和财力用在发展经济、改善民生上。 

依法行政,进一步建设法治政府。依法履行职责,全面贯彻落实党委决策部署,自觉接受人大代表监督,主动听取社会各界人士的意见建议。不断完善科学民主决策机制,严格执行各项规章制度。深化政府信息公开,扩大公开途径,畅通政民互动渠道。

为民理政,进一步建设服务政府。坚持一切从群众利益出发,积极回应群众呼声,切实解决群众反映强烈的热点、难点和重点问题,全面提高政府的公信力和执行力。严格落实首问负责制、目标责任制等,不断完善行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,提高行政管理效能。

 

附件:长征镇2014年经济与社会发展项目

 

 

                             长征镇人民政府

                             2014年3月3日